西安打响脱贫攻坚战 五大模式精准扶贫全市推广(2)
五大模式精准扶贫全市推广
按照西安市脱贫攻坚领导小组产业生态办发出的《加快推进特色产业扶贫工作的通知》要求，各涉贫区县要以建档立卡贫困户长期稳定精准脱贫为目标，注重“帮扶主体、利益联结”，因地制宜选择产业扶贫模式，找准产业项目与贫困户增收的契合点，真正建立起分享产业发展红利的有效模式。
政府搭台帮扶型：支持贫困户发展特色种养业，通过政府搭台、群众唱戏的方式，实现产业发展、农民增收双赢目的；
订单收购带动型：政府扶持资金通过以奖代补、贷款贴息等方式支持新型经营主体和贫困户共同开发特色产业，依法签订利益共享、风险共担的合作协议；
合作组织互助型：支持以贫困户为主组建互助型合作社或社会化服务组织，由政府出资作为贫困户的社员股本金，帮助发展互助联保小额信用贷款，帮扶开展标准化、规模化、专业化生产等，减少贫困户“单打独斗”的盲目性，促进更多的贫困户抱团脱贫；
产业项目拉动型：有条件的可采取将各级农业项目资金和财政补助项目资金形成的经营性固定资产，折股量化到贫困户，通过“项目+龙头企业+贫困户+扶持资金折股量化”的方式，创新贫困户分享发展红利的有效机制，确保扶贫对象长期稳定精准收益；
改革政策催化型：加快推进贫困区域土地承包经营权、集体建设用地和宅基地确权颁证，稳妥推进土地经营权、住房财产权、林权等抵押和担保试点，引导贫困户以农房、土地、林地经营权入股龙头企业或合作社，增加租金、股金和薪金收入。鼓励贫困村开展集体经营性资产量化折股，采用入股、租赁、联营等方式发展企业经营，让贫困户实现保底分红、固定返利，分享改革成果。（记者文锦）
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