门槛低乱象多 西安九成“私人影院”或面临关停(3)
规范化脚步渐近
行业面临强势洗牌
日前,《电影产业促进法》、《信息网络传播视听节目许可证》、《国家新闻出版广电总局关于规范点播影院、点播院线经营管理工作的通知》、《点播影院、点播院线管理暂行规定(征求意见稿)》等政策陆续出台,被看作是正式承认了点播影院的“合法名分”。
在已出炉的政策中,管理部门对于点播影院的工商注册信息、获得《电影放映许可证》、影院使用的系统设备必须符合“点播影院技术标准”、影片应获得合法放映授权等方面都提出要求,并表示“正在制定的《点播影院放映电影管理办法》发布后,将对符合条件的点播影院、点播院线合法许可证件,不符合条件的,将依法予以取缔和处罚。
据陕西新闻出版广电局一位工作人员介绍,目前点播影院的管理办法正在制定之中,办法正式出台后将会按照细则对市场进行规范。
随着政策的脚步渐近,在业内人士眼中,点播影院的合规化建设可能涉及三个方面:一是持证上岗,即相应的放映许可证、工商和消防证照等;二是片源正版化,点播影院应挂靠院线,并使用符合国家规范的影片加密和放映系统;三是技术规范,即影院的放映设备、计费系统都需要符合一定标准。
有不少从业者持支持态度。席灏分析认为,未来点播影院里放映的影片由院线提供,并且电影内容方面需统一进行广电审核,这样包厢收入也被拆分为票房收入、服务费,发行方(包括制作者)能够赚到钱,反过来也会有源源不断的内容进入点播影院。
也有从业者认为,政策不是利好而是提高了“门槛”。
早期的点播影院,大多是类似夫妻店的私人营业店,开店经营和管理的门槛不高,适合私人创业。沈先生表示,在合规化之后,除了工商营业执照,光是放映许可证和消防证件就会掐住很多小型点播影院的命门。比如按消防规范,所带来的成本将增加数万元到几十万元。至于放映许可证有多少人能拿到,更是一个未知数,“考虑到合规化对版权、播放设备甚至选址的要求,九成以上的点播影院将面临关停的风险。”
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