陕西省生态环境厅九项改革举措助推打赢污染防治攻坚战

2020年是“十三五”生态环境保护规划的收官之年，也是打赢污染防治攻坚战的决胜之年。陕西省生态环境厅印发了《2020年生态环境领域改革工作要点》（以下简称《要点》），明确9大重点改革任务。

《要点》提出以省级为主体，以市（区）为单元，持续推进陕西省“三线一单”编制工作，年底前形成“三线一单”成果。落实陕西省水污染防治工作方案，继续开展水源地规范化建设和饮用水水源地保护区环境问题整治，推进“千吨万人”饮用水水源地保护区划分工作，系统推进饮用水水源地保护。制定关于加强陕西省饮用水水源地环境保护的指导意见。

落实《陕西省生态环境损害赔偿制度改革实施方案》，研究制定生态环境损害修复管理办法等配套制度，推进生态环境损害鉴定评估专业力量建设，积极开展案例筛选和索赔实践。根据国家上市公司和发债企业强制性环境治理信息披露办法，会同陕西证监局，制定陕西省环境信息强制性披露制度改革方案。

同时完善企业环境信用评价制度，推动企业落实生态环境保护主体责任，根据国家全面实施环保信用评价的意见，制定陕西省全面实施企业环境信用评价的实施方案。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。

深入优化营商环境也是《要点》提出的一项内容，认真落实优化营商环境条例工作方案和三年行动计划。实施市场准入负面清单制度，落实公平竞争审查制度，不断推进工程建设项目审批制度改革。大力推进“告知承诺+事中事后监管”和“互联网+监管”，实现“双随机、一公开”联合监管。

此外还应积极协调、稳妥推进生态环境保护综合行政执法改革工作，加强对市县两级推进改革的指导，建立生态环境综合行政执法队伍，加强区县级生态环境执法能力建设。构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，深入开展固定污染源排污许可清理整顿，摸清固定污染源底数，完成所有固定污染源的排污许可证核发任务，实现固定污染源排污许可全覆盖。

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