西安地铁票制票价调整听证会昨日举行 21人就两套方案展开讨论(2)

里程计价：国内地铁线网票制的发展趋势

随着各城市地铁线网的逐步形成，里程计价较区间计价更为合理公平，已成为国内地铁线网票制的发展趋势。在全国目前已开通轨道交通的22个城市中，有17个城市实行里程计价票制，占77.27%，5个城市（含西安）采用区间计价票制，占22.73%。

我市现行1、2号线采用区间计价票制，是由于1、2号线相邻两站之间距离比较均等，因此比较符合当时实际。随着我市地铁运营线路的不断增加，区间计价已不适应线网发展的需要。如地铁3号线，站间距差异较大，最小（延兴门一咸宁路）仅798米，最大（鱼化寨一丈八北路）2311米，相差近3倍。另外，1、2号线双线全程最长距离26.76公里，20个区间， 3号线全程39.15公里，25个区间，仍执行现行5元封顶票价，已无法实现同等距离同等价格定价原则。这也是这次西安地铁票制调整的主要原因。

惠民政策：原有票价优惠措施将继续执行 还有新增

此次地铁票制票价调整后，原有的优惠政策都将继续执行。一是对持有效证件的部分伤残人员及残疾人免费；对老人卡在非高峰时段免费；对1.3米以下的儿童乘车免费。二是对长安通普通卡乘车9折优惠，长安通学生卡乘车5折优惠。为给西安本地市民特别是经常乘坐地铁的上班族提供更多优惠，地铁三号线开通后，西安地铁还将推出周卡、月卡等，供市民灵活选择。

城市比较：调整方案票价仍属偏低水平

据统计，2015年全年，我市轨道交通网络日均客运量为93.72万人次，日均出行客运量74万人次，日均客运收入为171.06万元。根据现行地铁票价收入、客流总量、客流分布以及平均乘距测算，目前西安地铁平均单位人次票价仅为2.31元，单位人次公里票价为0.21元，在全国已开通的22座城市中，排名第17位，属于偏低水平。票制调整后，经过测算，方案一、二两条线单位人次票价分别为2.55元、2.69元，单位人次公里票价分别为0.236元、0.249元，平均票价涨幅分别为10.39%、16.45%。在22个已经开通地铁的城市中，方案一排第15位；方案二排第12位，仍处于中等偏低的水平。

据统计2015年全年，我市轨道交通网络日均客运量为93.72万人次，平均乘距为10.8公里。以目前的票价为准，根据乘客出行票价分析，2元票价日均30.20万人次，占40.81%；3元票价日均23.13万人次，占31.26%；4元票价日均14.78万人次，占19.97%；5元票价日均2.26万人次，占3.05%；因此，四分之三的乘客出行费用在3元以内，客流以中短距离为主。

根据听证方案，将原来的区间计价改为里程计价后，以2016年3月-4月稳定客流数据为基础，对乘坐各区间客流分布及站间距离进行对比测算后可以看出多数中短途乘客票价支出影响不大。

本文原载于兵马俑在线（www.wmxa.cn），转载请保留本链接，敬谢！

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