【商洛】山阳突出重点补短板促脱贫

(曾亮)近年来，山阳县按照“全面、严实、精准”的要求，以精准脱贫示范村建设为抓手，突出“八项重点工作”补短板、促脱贫。

突出队伍建设。狠抓人员配备、日常管理和业务培训，先后为239个村(社区)选优配强两委会班子，下派村“第一书记”129人、驻村工作队135个、包扶干部4780名，制定脱贫总体规划和具体方案，实行常态驻村帮扶机制，严格进行考核。

突出产业发展。按照“适度规模化发展、标准化种养、链条化延伸”的思路，以果、畜、药、茶等为重点，坚持“一镇一业”“一村一品”，实行短中长产业相结合，共建成产业基地756个、现代农业园区20个。大力推行“三带三创”产业扶贫模式，有效破解了“农户怎么带、钱从哪里来、工作怎么抓、产品怎么销”等核心问题。

突出技能就业。狠抓技能培训和劳务输出，先后开展各类就业(创业)培训1.36万人(次)，技能就业1.6万人，实现劳务创收1.8亿元。

突出集体经济。盘活村集体土地、荒山、林地、房屋等公共资产，鼓励农民以土地使用权、林权、房屋产权等入股，参与集体分红，积极探索实践“三变”经验，把“光伏扶贫”作为集体经济发展的重点，实施“光伏扶贫”试点工程50个，发展村级合作社523个。

突出移民搬迁。坚持靠近县城、靠近集镇、靠近园区，科学规划、合理布局，加快推进扶贫、生态、避灾等各类搬迁，累计争取移民(脱贫)搬迁发展资金4.5亿元，8920户2.6万贫困群众通过移民搬迁进城入镇、告别深山。

突出政策落实。狠抓各项惠民政策和“两业一补贴”、金融扶持、光伏扶贫、电商扶贫等政策的落实，累计发放各类惠民补贴资金3.9亿元。

突出村容村貌。着力把脱贫攻坚与新农村示范村建设、美丽乡村建设紧密结合，2016年实施新农村示范村建设40个，全县实现了全覆盖，实施以产业为重点的精准脱贫示范村60个，创建秦岭美丽乡村6个。采取政府购买社会服务的模式，抢抓国开行支持贫困村基础设施建设机遇，签定合作贷款7亿元，目前48个贫困村基础设施建设完成投资3.13亿元。

突出民居改善。把贫困户生活、居住条件改善作为单位、干部帮扶工作的重要任务，采取“政府投一点、单位筹一点、群众挤一点、干部帮一点”的办法，帮助贫困户排危加固房屋2200间、硬化室内地面3890户、涂白墙面2760户、更新老化线路51.1万米、灯具2.1万个、添置家具4860余件。

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