学历落户还要提交档案西安应出台政策杜绝“户口空挂”(2)

2018-05-28 09:50　　华商网-华商报　　字号：T|T

学历落户受访者中户口档案同在西安的占26%

天津市人才新政将档案纳入公众视线，西安户籍新政中落户与档案有没有明确要求？就此，西安市公安局相关负责人答复说，在西安户籍新政实施和升级版中，对学历、人才等项目人员落户时，均未对档案提出明确要求。而据公安长安分局、高新分局、未央分局、灞桥分局、临潼分局等户政大队负责人均表示，公安机关在办理落户手续时没有档案相应规定。是否下一步考虑计划将转档案纳入落户之举中？西安市警方负责人表示，目前暂时没有接到相关政策的通知要求。

5月23日至27日，在公安高新分局和长安分局等部门支持下，记者对部分学历新落户人员进行随机调查，分别调查取样50人，共100人，主要调查了解新落户的学历落户人员中他们的档案现在都在哪里。

“档案转到西安的都是党政机关、国有企业单位或者高校、科研单位的，”就此，公安长安分局户政大队大队长解军说，如长安的几所大学招聘的老师，其他学历落户基本上档案都没转，目前从西安市外迁入长安区新落户的人员有2.6万余人，其中，长安区学历落户的占40%左右。

据公安高新分局户政大队民警徐玮介绍，2018年3月19日至2018年5月24日，新落户在西安高新区的在校大学生为8711人，在同期新迁落户人员中占比24.46%。

在公安高新和长安分局支持下，记者对学历落户的100人进行随机调查，结果显示，学历落户人员中其档案情况主要分以下几类：（1）在学校；（2）在单位；（3）在户口原籍的人保部门或者人才交流中心；（4）自己带；（5）不知道；（6）其他。

徐玮称，根据调查访问，结果呈现3个特点：

（1）在受访学历新落户的人群中，单位和户口以及档案均在西安市的，占调查受访总人数的26%。

（2）单位和户口都在西安的，但档案不在西安的占比44%。其中，觉得档案无所谓，不会影响就业和办理社保、买房等，这种观点的受访者占比此项人群的52%，不想迁档案、害怕档案丢失等因素，目前档案在原籍老家人社部门或公共就业人才和服务机构，甚至暂时由毕业所在学校保管的占比38%，还有觉得迁转档案太麻烦的占比10%。

（3）计划转档案的占比30%，其中包括不清楚迁转档案新政策、不知道自己所在单位是否能迁转。

“我们调研发现，西安户籍和人才新政实施中，落户西安不要求迁转档案”。对此，西安交大公共政策与管理学院副教授梅红说：“实际上，近年来，西安人社和教育部门也在做着大学毕业生档案的工作，明确要求将大中专毕业生档案托管于西安人才中心。” 记者程彬

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