31个脱贫攻坚疑难问题的权威解答

（二）对象界定

1.对户口迁出的在校学生及义务兵是否认定为贫困户家庭成员？

答：是。应作出说明并备案。

2.对户口没有迁入的家庭成员怎么认定？

答:这次识别工作原则上以户籍为准。对于家庭实际常住人口户口没有迁入的，由所在乡镇协助贫困户与公安部门核实，按照有关户籍管理规定为其建立户籍后纳入。

3.贫困户法定赡养人外嫁他省，且分别立户的如何进行识别？

答：共同识别确有困难的，可将单独立户老人单独识别，作出说明并备案。

4.“在册建档立卡户”与“在册贫困户”有什么区别？

答：“在册建档立卡户”包括建档立卡系统中未脱贫户、已脱贫户、返贫户、新识别户，“在册贫困户”不包括“在册建档立卡户”中的已脱贫户。

5.重度残疾人是否应该全部纳入建档立卡范围?

答：只有符合贫困户识别条件的农村残疾人家庭，才能纳入建档立卡范围。

6.哪些人属于兜底对象？

答：建档立卡贫困户中丧失劳动力，没有发展能力，到2020年无法通过生产扶持、就业发展、搬迁安置和其他措施脱贫的困难家庭，以及建档立卡贫困户中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人为兜底对象。

（本报记者任佳搜集整理）

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