西安：清单之外企业投资政府一律不再核准

记者15日从市政府获悉，为贯彻市委、市政府关于开展“行政效能革命”，打造一流发展环境的要求，我市提出西安市企业投资限制和禁止企业进入的投资领域，以及需要各级政府投资主管部门核准的项目目录清单。对于清单之外的企业投资，政府一律不再核准，实行备案制。

《负面清单》显示，内资企业投资项目负面清单限制类包括农林业、电力、石化化工、信息产业、钢铁、有色金属、黄金、建材、医药、机械、轻工、纺织、烟草、消防、民爆产品、其他十六类。禁止类包括落后生产工艺装备、落后产品两大类，其中农村传统老式炉灶炕、环保不达标的冶金炉窑、混汞提金工艺、手工胶囊填充工艺等落后生产工艺装备；六六六等高毒农药产品、药用天然胶塞、火雷管、导火索等落后产品均在《清单》之中。

外商投资准入负面清单明确，境外投资者不得作为个体工商户、个人独资企业投资人、农民专业合作社成员，从事经营活动。境外投资者不得从事外商投资准入特别管理措施（外商投资准入负面清单）中的禁止类项目；从事限制类有外资比例要求的项目，不得设立外商投资合伙企业。其中，农作物新品种选育和种子生产（中方控股）；出版物印刷（中方控股）；城市燃气、热力和供排水管网的建设、经营（中方控股）；医疗机构（限于合资、合作）等属于限制类。中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产；宣纸、墨锭生产；社会调查；人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和应用等属于禁止类。

具体清单可登陆西安市政府网站查询。（西安日报首席记者 张端 西安晚报记者 康乔娜 实习生 穆洪秋迪）

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