咬定目标不放松 决胜全面小康——访眉县县委书记刘志生

“到2020年全面建成小康社会，是我们党向全国人民作出的庄严承诺。如期打赢脱贫攻坚战是我们地方党委政府最根本的政治任务，没有选择，没有弹性，更没有退路。我们要狠抓产业就业，精准落实政策，激发内生动力，巩固脱贫质量，坚决打赢脱贫攻坚战。——刘志生”

眉县位于关中平原西部，总面积863平方公里，辖7镇1街，是关学创始人张载故里、中国猕猴桃之乡和秦岭主峰太白山所在地。全县共有86个行政村、33万人，其中农业人口25.4万人。近年来，眉县成功创建为国家卫生县城、国家园林县城，是全国农村职业和成人教育示范县、全国“四好农村路”示范县、全国第三批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县、国家现代农业产业园区、中国特色农产品优势区、中国温泉之乡，连续8年荣获宝鸡市目标责任考核优秀县。

2016年全县精准识别建档立卡贫困人口7525户22647人。眉县县委、县政府始终把产业扶贫做为主抓手，精准落实脱贫攻坚政策措施，真扶贫、扶真贫。目前全县所有的37个贫困村全部出列，脱贫退出6056户20374人。

依托产业优势筑牢脱贫致富基础

眉县位于秦岭北麓百万亩猕猴桃产业带核心区，猕猴桃种植面积30.2万亩，2019年综合产值为52亿元，品牌价值达到128.33亿元。农民户均栽植猕猴桃4.5亩、人均1.16亩。

刘志生说：“在眉县，发展产业是实现稳定脱贫的根本之策。”

眉县大力推行产业脱贫“6+”模式，千方百计将贫困户镶嵌在猕猴桃产业链上，培育脱贫攻坚源头活水，使贫困群众共享产业发展红利。

在金渠镇宁渠村，刘书记在猕猴桃园子里与贫困户王满良交谈，得知贫困户的猕猴桃园子借助国家现代农业园区建设项目实现了专业合作社托管，贫困群众不但每年有了稳定的产业销售收入，比自己种植收效要好的多的情况后，他高兴地说：“让专业人干专业事，走产业现代集约化发展之路，既筑牢了产业支撑，又保障了困难群众的稳定收入。”

刘志生要求，要依靠国家现代农业园区项目建设，发动更多的猕猴桃龙头企业、专业合作社推广猕猴桃托管模式，实现企业与果农的互利双赢。

现在，全县参与托管和半托管的猕猴桃种植农户5045户，为托管户平均每亩增加收入至少500元。

种出好桃子，还要让农民卖上好价钱。

为了解决销售难问题，刘志生多方调研，并前往北京向全国推介眉县猕猴桃。他提出：在产业脱贫过程中，要让新型经营主体成为农民脱贫致富的“加速器”。

全县遴选出86家农业新型经营主体，通过技术培训、农资配送、订单生产等“十大”活动，将龙头企业、合作社、国家现代农业产业园区、家庭农场等农业新型经营主体与贫困户紧密地联结在一起。并依托县内龙头电商企业，镇级电商服务中心、村级电商服务站，通过土地流转、大田托管、订单收购以及就近就业等多种形式，有效带动贫困户实现稳定持续增收。全县4300余贫困户借助电商销售共实现增收989万元，900余名贫困人口通过电商产业链实现就业脱贫。

2020年是打赢脱贫攻坚战的全面收官之年，刘志生的心中始终牵挂着剩余的1939名还未脱贫的贫困人口。他说：“脱贫攻坚越到最后时刻，越要在‘精细’上下功夫，必须采取更加有力的措施，才能确保全面打赢脱贫攻坚战。”

他以狠抓产业就业、精准落实政策、激发内生动力，不断巩固脱贫质量，他带头履行好第一责任人责任。严格落实“五级书记遍访贫困对象”的要求，目前已走访完全县所有的贫困村。

一级做给一级看，一级带着一级干。所有县级领导都有包抓任务，实行县级领导包抓镇村、分管部门脱贫攻坚工作制度。建立脱贫攻坚周例会制度和脱贫攻坚提醒机制，加强督查督导力度，夯实了各级攻坚责任。

抓好扶志扶智扶德增强内生脱贫动力

刘志生常对贫困群众说：“贫穷不可怕，关键人穷志不能短。”扶贫必先扶志，他始终把帮助贫困群众转变思想观念作为扶贫脱贫的一条重要途径。分层建设镇级大讲堂、村级讲习所和流动讲习点，先后两次邀请刘志丹干部学院来眉举办“刘志丹故事会”，为全县干部职工和村组干部进行宣讲。开展了“十星级”文明户评选活动和家风家训展示活动，利用“村村响”广播给群众宣讲脱贫攻坚政策、产业作务技术、百姓故事等，挖掘群众身边的典型人物、感人故事编辑成册教化育人，组织筑梦小分队在全县各村巡回宣讲。

全面推广“扶志六法”。开设道德讲堂，推广传世家训，发布红黑榜，创建县级以上文明家庭371个，建立家风馆21个、乡风文明一条街33个，整合保留爱心超市44个，驻村法律顾问全覆盖。扎实开展“七个一”活动，举办大型脱贫攻坚成果展，激发贫困群众的脱贫动力。

在贫困村的田间地头，在贫困户的家中，总能见到他的身影，总能听到带着陕北口音的谆谆教诲。

3月18日，刘志生组织召开全县决战决胜脱贫攻坚“百日冲刺行动”誓师大会，吹响了眉县决战决胜脱贫攻坚收官战的冲锋号。他说“今年是全面建成小康社会之年、决战脱贫攻坚之年，围绕高质量脱贫目标，眉县将以‘咬定青山不放松’的韧劲、‘不破楼兰誓不还’的担当、‘敢教日月换新天’的气概，尽锐出战、全线出击，用实实在在的脱贫成效来体现政治站位、责任担当和能力水平，奋力夺取脱贫攻坚战的最终胜利。”

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