西安2017年底前将建立市级区域卫生计生信息平台(3)
推进医药分开 患者可凭处方自主购药
城市公立医院严格执行省级药品网上集中采购的相关规定，实施“两票制”，即从药品生产企业到流通企业开一次发票，流通企业到医院开一次发票。高值医用耗材必须通过省级集中采购平台进行阳光采购，网上公开交易。同等质量标准下，鼓励采购国产高值医用耗材。积极探索临床检验试剂网上阳光采购配送管理机制。
推进医药分开，患者可凭处方自主选择在医院门诊药房或零售药店购药。建立公立医院药品医用耗材集中配送机制，加强配送企业监管，严禁垄断经营和网下采购配送药品医用耗材。落实药品医用耗材采购及配送诚信记录制度和市场清退机制。深化医保支付制度改革。
推动院长收入与医院趋利行为脱钩
探索院长年薪制，医院管理委员会负责制定年薪标准、发放方式、考核评定办法，按考核结果兑现薪酬，推动院长收入与医院趋利行为脱钩，逐步实现职业化。医院结合医疗行业培养周期长、职业风险高、责任担当重等特点，结合绩效工资总量核定办法，制定医院内部收入分配标准和方法，建立动态调整机制，着力体现医务人员技术劳务价值。做到因岗定薪，同岗同酬，多劳多得、优绩优酬，重点向临床一线、业务骨干、关键岗位以及支援基层和突出贡献的人员倾斜，兼顾效率和公平，调动医院人员积极性。
严禁将薪酬与医院的药品等业务收入挂钩
公立医院自主开展内部考核与奖惩，重点突出岗位工作量、服务质量、行为规范、技术能力、医德医风和患者满意度等指标，考核结果与岗位聘用、职称晋升、个人薪酬挂钩。严格控制高值耗材的不合理使用，严禁给医务人员设定创收指标，严禁将薪酬与医院的药品、耗材、大型医学检查等业务收入挂钩，扭转医务人员趋利行为。
2017年底前，建立市级区域卫生计生信息平台，按统一标准做好市级平台与省、县（区）平台的对接，实现辖区内所有二级以上公立医院和80%以上基层医疗卫生机构互联互通。记者张艳芳
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