陕西成年人每人植树三五棵 你怎么看？(2)

树我已经植了，是否该挂个牌子？

在记者的街头随机调查中，也有市民认为出台植树的条例不错，但“要把细则想清楚，不能办公室里拍脑门决策。”西安建筑科技大学建筑学院风景园林系讲师李莉华说，条例的出发点是好的，通过法定义务也可以提高公民植树的意识和积极性，但强制规定每人每年植树3—5棵不是最好的形式，而且这种规定很可能最终会流于形式，起不到真正的作用。

一位不愿署名的西安市民张先生的话比较刻薄，“现在的一些决策者出台什么政策都是拍脑袋发明，也不去做详细的调查，看到兄弟省份出台一个什么政策，他们赶紧照搬过来。”西安市民王女士调侃说：“植树啊，我今年已经植了5棵，在郊外。不过这证明我还没办法提供，是不是园林部门应该自己去拍照留念，再给我发个‘树已植’的牌照呢？”

另一位关心西安绿化问题的王先生有很多疑问：“公民在市区外栽树之后这些树谁去养护？荒山荒地、郊区等地基本没有水源，成活率怎么保证？况且，人们的工作繁忙，有私家车的人可以在空闲时间开车去植树，可对于广大市民集体植树而言，如何解决交通运输是个大的问题，所以只可能是城市一部分人参与进来。”王先生认为，做好城市规划很重要，保护现有树木，伐掉枯死的树木，做好树木的维护，提高植树的成活率。做好这些要比要求市民每人每年义务种植3至5棵树实际得多。西安市园林研究所所长助理王芳也认为，树植了养护会成为难题，“在市外的话就牵涉到一个后期养护和树成活率的问题，公民在市区外栽树之后这些树谁去养护？荒山荒地、郊区等地基本没有水源，成活率怎么保证？都是需要考虑的问题，不能为了植树而植树。”

义务植树是强制义务还是倡导义务？

记者在调查中发现，出台类似的植树条例，陕西其实并不是首吃“螃蟹”者。此前黑龙江省就出台过“义务植树条例”，规定对于不能参加义务植树劳动和逾期未完成的适龄公民，应当缴纳义务植树绿化费以资代劳。该条例在公布前后也遭到了普遍的口诛笔伐，最后被迫取消了罚款的条款。据本报记者了解，全民义务植树起始于1981年12月13日五届全国人大四次会议通过的《关于开展全民义务植树运动的决议》，此后国务院颁布了《关于开展全民义务植树运动的实施办法》，规定“凡是中华人民共和国公民，男十一岁至六十岁，女十一岁至五十五岁，除丧失劳动能力者外，均应承担义务植树任务”，“每人每年植树三至五棵”。

但上述相关的法律规定时间久远，并不为市民所熟悉，因此，关于植树是强制义务还是倡导义务的争论就不绝于耳。

45%的人都不植树与10%的人砍树？

南方周末记者郭光东在博客中甚至还写了一篇名叫“《全国人民都在违反植树法》”的文章。在文章中郭光东写道：“今年你会去植树吗？不会，那你就铁定违法了。我得承认，我已违法多年了。”

一方面是大量市民违法不植树（由全国绿化委员会办公室开展的“全民义务植树尽责率调查”，证实了违法的普遍性和严重性——适龄公民的法律尽责率只有45%。央视《新闻联播》也报道，有近半数公民未履行植树义务。——郭光东在博客如此写道），一方面是相关部分监管不利出现了大批树木被砍伐的事实，甚至个别监管部门为了个人的小利而勾结盗伐者，让砍伐树木的人逍遥法外。通过百度搜索，4月7日，《华商晨报》的《广西金秀林木被盗伐谁来问责》一文就写道，“金秀县三江乡合兴林场，何桂文说，初步估算被盗伐的林木接近2000亩，蒙受损失高达200万元人民币。”该报道还提到，对于历时半年的盗伐，林业部门为何居然毫不知情。类似的新闻标题还有：“合肥:331株树木被盗伐”、“守林人砍树送人警方认定非盗伐”、“永修县打掉两个盗伐林木团伙”。在百度输入“盗伐、树木”可查到的相关报道达21700篇。可见违法砍树的现象有多严重。

与盗伐林木相对应的是，越来越恶化的环境给人们生活带来的严重影响。有志之士早已发出了疾呼：“环境恶化，没有谁是局外人”。在如此的现实背景下，政府部门出台植树的相关条例显然是“雪中送炭”的举措。

本文原载于兵马俑在线（www.wmxa.cn），转载请保留本链接，敬谢！

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