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工行安康分行真情扶贫暖人心 实干帮困解民忧

2017-09-11 18:27  兵马俑在线  字号:T|T

真情扶贫暖人心实干帮困解民忧

工行安康分行派驻观音河镇药王村第一书记刘明安工作纪实

(通讯员 周国文)2017年6月,现年58岁的刘明安接受工行安康分行的委派,下派到汉阴县观音河镇药王村担任驻村第一书记,常人看来,这个即将退休的老干部,不需要镀金,也没必要到基层镀金,更何况是要到基层驻村,实属不解。接到下派通知时,妻子和女儿都不同意,埋怨声天天音绕在刘明安的耳旁,刘明安耐心给她们做工作,给她们解释组织下派的意图,慢慢地,她们也想通了,也被这个固执的老头征服了。

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7刘明安陪同工行安康分行党委书记、行长杨永生深入观音河镇药王村调研精准扶贫工作_副本.jpg

刘明安陪同工行安康分行党委书记、行长杨永生深入观音河镇药王村调研精准扶贫工作

1977年至1980年3年间的农村插队生活,使我认识了农民面朝黄土背朝天的辛勤劳作,劳动的辛苦,以及农民生活的艰苦。因此,我一直有着一种农村情节,这3年的农村生活,不仅使我身体得到了锻炼,更是农村这种纯朴的民风、农村的生活环境使我得到了磨炼,是农民哺育了我,我是带着那份感恩回报农村的情怀,接受了组织的任命,接受了驻村工作,并担任第一书记。刘明安深情的说道。

来到药王村后,刘明安真正做到了:驻下身、沉下心、走到户。用心、用情、用力帮扶困难群众,开展帮扶工作;不仅对单位所帮包的31户贫困户全部走访到位,而且利用周末,平日开展工作时对全村范围的其他农户进行走访了解。截止目前,我已经走访81户农户,通过和农户及退休村干部了解药王村的今天和昨天,倾听他们的声音,对我开展工作有很大帮助,和他们交流的过程也是我掌握实情、形成共识、谋划思路的过程。刘明安欣然的说。

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用心帮扶 走访调查了解民情

刘明安所驻的药王村距离汉阴县城30公里,现有农户385户1505人,在册贫困户为184户547人,贫困发生率达36.5%,贫困户所占的比例较高。结合自己走访贫困户的所见所闻,他逐渐认识到,目前剩余的贫困户,正是多年脱贫攻坚以来最难的地方,无论是因病、因残,还是缺乏劳动力,脱贫后又返贫的问题十分严重,以往的扶贫措施往往治标不治本,不下一番苦功很难在年底完成脱贫任务,贫困户也很难彻底摆脱贫困。

根据贫困户识别结果,得精确贫困户的致贫原因、帮扶措施,正所谓:因户施策。时间紧、任务重,他和其他帮扶干部们商量,要实行一村一策、一户一法,因村施策、因户施法,主要在产业、技能、务工、搬迁、兜底五大帮扶措施上下功夫,为所有贫困户每家量身定制一套扶贫方案,目标就是率先脱贫、全部脱贫、从根本上脱贫;面对这一状况,一门心思用在精准之上,要做到精准贵在用心。故此,他努力做到:一是用心学习,掌握政策。驻村的当晚,刘明安便开始了对精准扶贫文件、资料的学习,为尽快熟悉掌握精准扶贫相关政策规定,及时有效开展宣传、践行工作,自此一周内,他每晚学习到23点,并将要点或摘要记到笔记本上,或熟记于心中,功夫不负有心人,一周后,当他入户帮扶时,能根据帮扶措施,对照脱贫攻坚八个一批相关规定,对贫困户宣讲政策,通过精准扶贫政策宣传,使贫困户进一步明确扶贫政策,提升了他们的脱贫信心。二是用心调查,掌握民情。药王村共有在册贫困户184户,本着没有调查就没有发言权,不了解户情就无法精准帮扶的思维,在熟悉掌握精准扶贫政策规定后,为迅速全面准确掌握了解贫困户具体情况,刘明安全身心的投入到走访贫困户、调查了解贫困情况、收集贫困信息资料的工作之中。白天,在村干部的引导下,刘明安不顾炎炎烈日,翻山越岭,汗流浃背,逐组、逐户入户走访,通过亲眼观察,亲自询问,亲耳聆听,侧面了解,从而细致掌握贫困户家庭现状,在刘明安心里:走访调查了解非常重要,主要是走访不仅可以了解现状,而且能够密切干群关系,拉进彼此的距离,利于开展工作。这一点是基层开展工作的基础,也是重点。到了晚上,他会根据白天掌握的第一手资料,对照村上原有的贫困户信息采集表内容,相互印证后完善相关软件资料,对于所走访的贫困户的详细情况做到了心中有数。在此基础上,按照精准扶贫一户一策的要求,完善了每户的帮扶措施,使之切实可行,帮扶有效。一段时间下来,刘明安的皮肤晒黑了,身体也明显有些吃不消了,一次,在走访贫困户时,因路途崎岖,刘明安不小心摔倒受伤,胳膊、腿的大面积被划伤,但他没有退缩、没有怨言,回村后在村医的简单处理后,又继续工作,因为他觉得,要取得工作成效,就必须付出代价,这些擦皮化脓的事都是在再正常不过的。三是用心思考,明确方法。同其它工作一样,扶贫工作也会遇到一些困难或问题。帮扶脱贫中,通过观察,刘明安发现,村里老弱病残现象特别严重,留给农村的是落寞萧条的感觉,缺少活力。有文化、有思想的人不多,而真正将国家的好政策宣传到位,让农户理解很到位这点很重要。志不立,天下无可成之事,等靠要成了一些贫困户的输血期待,得过且过、破罐子破摔成了一些人的生活常态,当贫困群众成了脱贫的局外人、旁观者,再多的扶贫资金、再好的扶贫政策也会大打折扣。在脱贫攻坚进入最后的啃硬骨头阶段,剩下的基本都是农村中日子过得紧巴、致富没有办法、坐等扶持救济的因病致贫户、因灾返贫户或懒人懒汉户。这些贫困户最大的问题不是靠大包大揽给钱给物就能解决的,而是要消除他们精神上的贫困,对症下药,扶志扶智,用绣花的功夫实施精准扶持,真正把扶贫措施精准到贫困户的志气、精神和骨头,这样才能收到事倍功半的效果。

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留在村里的要么身体状况差,要么自身发展动力不足,堕落,接受能力差,主体作用发挥不明显,参与度不高,存在安于现状,缺乏进取的现象,对此,他与村三委成员及其他驻村帮扶干部进行了沟通交流,大家均有同感,并且形成共识:物质贫困并不可怕,真正可怕的是精神上的贫困。

为解决这些贫困户安与现状、主观进取精神欠缺、尚存等、靠、要的思想问题,刘明安与村三委成员及其他驻村帮扶干部认真会商,确定了扶贫先扶志和扶智的工作方案,一是采取群众喜闻乐见的文艺节目形式,联系文艺演出队到村演出,通过艺术表演,形象生动的弘扬脱贫可嘉、致富光荣,从而寓教于乐,激发贫困户脱贫致富积极性;二是聘请汉阴县职教中心老师,到村举办扶智教育和实用技能培训班,进一步 启迪贫困人员脱贫思想,增强脱贫技能;三是分别上门宣传,耐心细致的向贫困群众深入的讲形势、讲政策、讲责任,并用身边的好典型教育和引导群众,激发贫困群众脱贫的内生动力,以发挥他们的主体作用。通过以上工作,药王村贫困群众的精神面貌发生了可喜的变化,大多数贫困群众增强了脱贫的主人翁意识和脱贫信心,6月份以来,药王村贫困户中逐渐有了运输专业户,小商店业主、种植户、养殖户大量增加,农村淘宝电商招聘村小二的报名应聘者种也大多数为贫困家庭人口。目前,药王村的贫困群众逐渐由原来的要我脱贫转变到我要脱贫的思想行为。

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用情帮扶 拉进群众距离

入户走访,他发现贫困户中年长者患有高血压、关节炎、心脏病、支气管炎等慢性病患者较多,由于年老体弱,交通不便等原因,尽管参加了合疗,享受医保,患者大多是能扛就扛,能拖就拖,不能得到及时有效的治疗。为此,他向汉阴县扶贫督导检查组建议,由镇卫生院统筹,对贫困户中慢性病患者实行送医上门的定点、定期治疗,减少消除患者疾苦,真正把健康扶贫政策落实。现在此建议已被采纳,正在协调落实中。

贫困户杨世全,其女儿今年参加中考,以优异的成绩被汉阴中学录取,但因经济困难,他一度考虑让女儿辍学,出门务工。走访中刘明安得知这一情况,一边耐心细致向杨世全说明学习知识的重要性,讲解贫困生就读高中的补助政策,并帮助其制定符合其家庭实际的增收计划,让其消除其顾虑;一边热情鼓励其女儿坚定就读高中意志,努力通过高中学习,考上大学,成为社会有用之材,同时也为家庭彻底走出贫困带来希望。刘明安从亲戚朋友家中收集课外读物和励志书籍,送给杨世全女儿杨恒坪,使其开阔精神视野,丰富暑假生活。

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低保户黄宗奎,路途遥远,交通不便,家中有两人为残疾人,今年7月份,连日高温少雨,黄宗奎一家人身体如何,生活怎么样?一直牵挂在刘明安心里,经常到家走访探望,一个月里他去了4趟。8月初的一天,到户走访时得知黄宗奎家里供水管道破损,饮水困难,刘明安立即会同村干部,设法为黄家更换水管,解决了用水问题,看着饮水又恢复了正常,水声响起时,老人脸上露出了欣慰的笑容,紧紧握着刘明安志的手,激动说:你可真是帮了我家大忙了啊!

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用力帮扶 夯实脱贫致富道路

结合前期的走访了解,刘明安认为,当前农村迫切需解决的问题是:不断增强贫困群众的造血功能,充分发挥支部+X+贫困户的作用,故X有众多的能量发挥,但是在当前的农村地区,X主要应该是能人大户、合作社,让能人大户、合作社发挥其主要的发展带动作用。要采用授人以鱼不如授人以渔的方式,如果贫困户把优惠的政策当成了政府的施舍和福利,认为再不用出力流汗创业就能等到好日子,投资再多的扶贫资金、出台再好的扶贫政策也是白搭。农村集体经济基础薄弱,只有用产业发展带动贫困户脱贫,否则很容易返贫。

作为一名资深的银行人,他用自己多年积累的富管理经验,来指导药王村扶贫互助资金协会,同时与工行汉阴县支行积极联系,带领村干部、协会班子成员到汉阴县工商银行参观学习,借鉴商业银行营运经验,结合互助协会相关政策,完善了协会制度,使之充分发挥助力产业发展,扶贫解困的作用。他认为:贫困户从协会贷款的金额是有限的,如何发挥其一根筷子到一把筷子的牢固作用,他建议贫困户可以将贷款资金投入到本村的产业能人项目手中,形成合作社经济,通过运作,增加贫困户收入,这样即减轻了互助资金风险,又解决了产业能人的资金需求,还便于互助资金协会对借款的后续管理,不断壮大协会实力,可达到一举三得的效果。此建议,镇村正在研究可行性的报告,条件具备后将付诸实施。

除此之外,刘明安着力协助村三委做好党建、易地搬迁、道路、通讯、水利等基础设施建设工作。

三个月过去了,刘明安食宿在村,工作在村,正在用行动践行着当初的诺言。

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